Quelles capitales vertes pour l’Europe ?Ca y est ! Le jury a délibéré et la grande gagnante est…
Non, il ne s’agit ni des oscars, ni des césars, ni des victoires. Il s’agit du choix de la 1ère capitale verte européenne.
La Commission européenne a adopté en janvier 2006 sa stratégie thématique pour l’environnement urbain. Ce faisant, elle s’est engagée “à soutenir et à encourager les villes européennes à adopter une approche plus intégrée de gestion des centres urbains, dans le but d’y améliorer la qualité de vie et de réduire leur incidence néfaste sur l’environnement.“
Pour cela, elle a lancé en mai 2008 le prix de la capitale verte européenne.
35 villes de plus de 200 000 habitants de 17 pays européens ont candidaté à cette première double sélection. Double car les capitales vertes pour 2010 et 2011 ont été choisies en même temps.
Le rapport d’évaluation est tout à fait intéressant à parcourir. Il indique les trois critères d’évaluation retenus.
La capitale verte de l’Europe est la ville la plus “verte”, ce qui est défini par l’état de l’environnement urbain évalué par 10 critères (contribution locale au changement climatique, transport local, disponibilité d’espaces ouverts au public, qualité de l’air ambiant, pollution sonore, production de déchets et leur gestion, consommation d’eau, traitement des eaux usées, management environnemental de la collectivité, gestion durable de l’espace).
“It is important to note that achievement in relation to improving the current state of environment not only depends on initiatives implemented by the city itself but also on legal, economic and/or other initiatives stemming from the national government, initiatives from private enterprises or private funds and the level of awareness of the citizens.“
“Il est important de noter que la capacité à améliorer l’état actuel de l’environnement ne dépend pas seulement des initiatives mises en œuvre par la ville elle-même mais aussi d’initiatives juridiques, économiques et / ou d’autres initiatives qui dépendent du gouvernement national, d’initiatives d’entreprises privées ou de fonds privés et du niveau de sensibilisation des citoyens.“
Je suis ravi qu’au delà de l’action de la municipalité, les efforts des acteurs du territoire soient pris en compte. Une ville ne peut pas être “verte” sans le concours actif de ses habitants, de ses entreprises, de ses associations.
Le prix de la capitale verte de l’Europe récompense également une ville qui a mis en oeuvre les mesures les plus innovantes et les plus efficaces et qui s’est engagée à poursuivre ces efforts dans le futur.
Enfin, le prix doit récompenser une ville qui puisse devenir un modèle et une source d’inspiration pour les autres villes européennes et qui développe pour cela une ambitieuse stratégie de communication.
Parmi les 35 candidates, deux villes françaises. Petit jeux, je vous propose de deviner lesquelles en commentaire (je ne les avais pas trouvées personnellement). Elles ont finies 21ème et 22ème et une des deux villes a un zéro pointé en lutte contre le changement climatique (c’est un peu la honte, non ?).
Huit villes finalistes ont été retenues.
• Amsterdam
• Bristol
• Copenhagen
• Freiburg
• Hamburg
• Münster
• Oslo
• Stockholm
Chacune de ces villes peut déjà être considérée comme un modèle. La vidéo de présentation des finalistes permet de se faire une idée rapidement des atouts mis en avant par chaque candidate.
Les deux villes arrivées en tête, Stockholm et Hambourg ont été respectivement nommées capitale verte pour 2010 et 2011. Je reviendrai plus en détail sur les actions mises en place dans ces deux villes dans deux prochains billets…
le 27 février 2009 à 17:57:
Bon j’avoue… j’ai triché en allant regarder le rapport… donc je ne dis rien sur les 2 villes françaises ;-)
C’est effectivement la honte, et c’est intéressant de voir qu’elle se situent ensemble (21e et 22e) et plutôt en partie basse du tableau.
Il y a donc du pain sur la planche pour nos grandes métropoles françaises…
le 27 février 2009 à 22:31:
Bon, ben moi je n’ai pas regardé et je me lance: Lille et Lyon?
le 27 février 2009 à 22:40:
Et à qui tu mettrais un “0″ en changement climatique ? Lille ou Lyon ? Attention, j’en connais qui le prendront mal dans chacune des deux villes !! :-)
le 27 février 2009 à 22:52:
Heu… Lille…? Vu le nombre d’événements DD à Lyon… En même temps, la MNE de Lille est très bien développée, alors je me disais que…
le 27 février 2009 à 22:59:
que tu allais proposer deux autres villes ? Heureusement qu’il n’y a pas de lillois dans l’équipe. :-)
le 28 février 2009 à 0:17:
Bah si… David et Anne-Sophie (oooops:-)
Si je propose deux autres villes… Strasbourg et Grenoble?
le 28 février 2009 à 0:27:
Ca aurait pu… mais c’est pas.
Avec Strasbourg et Grenoble, tu es loin.
C’est froid, très froid.
le 28 février 2009 à 1:20:
Bon, Rennes (ou Nantes) et Bordeaux? (au total pif car je sèche vraiment, et je sais que ce n’est pas Bordeaux:-) je sens que je vais aller voir les résultats…
le 28 février 2009 à 10:06:
Eh si c’est Bordeaux ! Et Montpellier.
le 28 février 2009 à 11:09:
Hum, je m’en vais lire les critères alors… La ville est magnifique depuis la mise en place du tramway, la place accordée aux piétons et vélos… mais je ne suis pas certaine du tout que nous voyons mieux que d’autres villes à bien des égards… Alternatives Economiques sort un guide chaque année à ce sujet, et l’an dernier, nous n’étions pas en tête du tout…
Les villes devaient elles postuler ou étaient elles intégrées de fait dans le classement?
le 28 février 2009 à 12:52:
Bordeaux et Montpellier sont les deux villes françaises qui ont postulé au titre de capitale verte européenne. Elles ont rempli un formulaire d’adhésion et ont été notées sur les 10 critères mentionnés dans la note. La note globale sert au classement.
Bordeaux n’est peut-être pas bien noté pour le changement climatique, mais a au contraire une bonne note en pollution de l’air.
le 02 mars 2009 à 14:54:
J’ai passé une semaine à Stockholm cet été, et ai effectivement été impressionnée par l’avance de cette ville sur les villes françaises, autant au point de vue strictement environnemental (modes de déplacement, espaces verts etc.) que pour le “mieux vivre” (accessibilité pour les handicapés, matériel pour les parents de jeunes enfants et les personnes âgées etc.). Néanmoins spontanément j’aurais plutôt pensé que des villes allemandes tenaient le haut du tableau. En tous cas c’est une excellente initiative, qui mériterait d’être relayée dans les médias de grande diffusion, par exemple un documentaire en début de soirée à la télévision publique…
le 05 mars 2009 à 9:45:
Aye ! Bristol dans les huit finalistes, ce n’est pas rassurant ! A moins que la ville ait changé du tout au tout depuis que j’en suis parti, je ne comprends pas trop le pourquoi du comment :
- ville aéronautique
- pas de transports en commun autres que les bus, qui ne sont quasiment jamais en site propre
- agglomération très étendue, avec des quartiers pavillonnaires à perte de vue
Certes il y a des parcs, mais est-ce que ça suffit à en faire un modèle de ville propre.
le 08 mars 2009 à 16:30:
Les points forts de la candidature de Bristol sont les thématique des espaces verts, de la qualité de l’air, du management interne et de la communication.
Voici ce qui est dit dans la fiche d’évaluation de Bristol :
- changement climatique :
“Strong achievements in low emission buildings, waste management and climate education; reasonable performance in transport; not much effort in low carbon energy supply/ district heating/CHP.”
-transports :
“Despite promotion of cycling still high share of car mobility; accessibility of public transport medium; reduction of car traffic in the centre; some interesting measures on awareness raising and freight transport; for the future joint local transport plans; demand management; link to land use planning; increasing cycling by 30% (currently 6%) overall a few interesting measures but relatively weak.”
- espaces verts :
“High value of public green space per capita (38m2); although, no figures about distances; innovative: standards and strategy for green space which consider also quality of green space; positive also: research on customer demand, inclusion of equality impacts, civil engagement in maintenance, cooperation with wildlife projects; long term planning; strong commitments for the future, establishment of more nature reserves, focus on quality; some weakness: no mentioning of climatic or air quality related aspects of green areas”
- qualité de l’air :
“Very ambitious measures and plans (AQAP, LTP), excellent web information. Many monitoring stations and large intensive campaigns with NO2 diffusion tubes. Lead city in UK. Missing data for other years than 2007.”
- pollution sonore :
“Stronger focus on managing neighbour noise than outside noise. Achievements or real results from community surveys not clear. Interesting commitment on noise mapping, but perhaps too early to use it as a noise management tool. Very little information on future commitments (very general, non-specific action plan). No information on budgets.”
- déchets :
“Many awareness programmes and long term target of ‘zero waste’ but little evidence of how this will be achieved. Specific awareness programmes for schools and flats. ‘Real Nappy Project’ promoting the use of re-useable cloth nappies. A well functioning waste management plan and operational system but while recycling levels are very encouraging, the lack of energy recovery results in the highest landfill rate of the shortlisted cities. Very ambitious plans in the future to provide energy recovery capacity and to improve household recycling generally.”
- eau :
“High consumption and leakage, low metering, no incentive pricing, but some good efforts in network rehabilitation, leakage management, efficiency measures and CC preparedness. Future commitments also financially on awareness, efficiency, infrastructure but not on metering (general UK problem) or other innovative measures.”
- assainissement :
“The only city with secondary treatment, no separated rain water management, but at least good overflow capacity and some thoughts on UWWTP energy efficiency, even if unfortunately land fill use (fertiliser) is allowed (minus point). Fine further aspirations on energy efficiency, separated systems, WFD and CC adaptation, but financial commitments and real innovation are not eminent.”
- management :
“All key council decisions are subject to environmental appraisal, using the principles of Strategic Environmental Assessment. Local Authority Energy Finance Scheme / loans are repaid using the annual energy/cost savings….. As repayments are recycled back into the fund they become available for re-investment, creating a self-sustaining fund. 74 LAEF projects, with a total investment value of £723,000 (…detailed data) The council has set a series of targets for all environmental issues (data in the application). Bristol City Council aims to be carbon neutral (meeting its energy needs by none fossil fuel sources directly and locally) by 2026. Now is working towards being a “low carbon city with a high quality of life”. Under this programme it plans to cut city-wide carbon emissions by 2% per year. An annual environmental statement verified by external audit. An internal record system which is computer based and assessors can inspect action taken at a team level, as well as corporately. For Bristol Green Capital aspirations see the Bristol Partnership Green Capital Vision Statement.”
- gestion de l’espace :
“On the way towards more compactness, very positive: nearly all new offices and light industries and most residential developments in brownfield areas, but less for industrial and warehouse development; only medium population density related to other cities density but dwellings in new housing areas have doubled over the last decade; positive further: protection of the green belt; in the future continuation; less development on greenfields; positive also: growing consideration of climate change impacts and cooperation with hinterlands on avoiding urban sprawl.”
- programme de communication :
“Excellent proposal, well-structured, detailed, creative, including all possible elements from a to z. Including opening conference, digital communications and all traditional means of communications (print media, radio & TV, ambassadors, events, conferences, branding) hand-over involving future decision-makers i.e. youth. Coherent, ambitious, complete package of events and actions from a-z. Lots of creative elements included in the proposal: green capital channel, cutting edge web based technology like blogging, twittering in order to achieve community engagement, virtual soap opera, eco-tour, handover.”
le 17 mars 2009 à 9:19:
[...] Un commentaire dans mon précédent billet pour écolo-info s’étonnait de retrouver Bristol dans la short-list des huit candidates au titre de capitale verte européenne. J’avais prévu de rédiger un billet sur Stockholm, puis un autre sur Hambourg, mais ce commentaire m’a finalement fait m’intéresser à Bristol, ville aussi peu dense que la ville de Torcy en Seine et Marne (3 599 hab./km²), mais 18 fois plus étendue. La ville de Bristol n’est donc pas un modèle en matière de densité urbaine. Quels sont donc ses atouts? Et finalement, la réalité est-elle si verte? [...]